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明升网址:普惠体现在全体人民一个不少地被医疗保障制度所覆盖

时间:2020/10/26 9:30:49   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:“十五”期间,我国医疗保障制度的改革和建设需要优化现行制度的理念。具体包括:第一,从覆盖全体人民到包容和公平。包容性体现在医疗保障制度覆盖全民,公平性主要体现在筹资责任的合理分担和治疗标准的统一。第二,从统一的账务分工到互帮互助。通过取消个人医保账户、替换相应权益,提高医疗保险基...
“十五”期间,我国医疗保障制度的改革和建设需要优化现行制度的理念。具体包括:第一,从覆盖全体人民到包容和公平。包容性体现在医疗保障制度覆盖全民,公平性主要体现在筹资责任的合理分担和治疗标准的统一。第二,从统一的账务分工到互帮互助。通过取消个人医保账户、替换相应权益,提高医疗保险基金整体水平,巩固“大医保大健康”引导的社会统筹基金。第三,从权责不清到权责匹配。建立个人缴费标准与居民收入挂钩的动态调整机制,确保医疗保险基金在收入增长的同时继续增长,实现责任均衡。第四,从按收入固定支出向按支出固定支出转变。以养定收入更符合以人民健康为中心和全民医疗保险制度的内在要求。在这一理念指导下的医疗保险实践也可以推动筹资责任的平衡和权责界限的明晰。

第一,实现全民入学。巩固和扩大基本医疗保险人口覆盖率,实现“一个人不能少”的目标。第二,促进融资相对平衡。完善医疗保险支付政策,逐步平衡各方筹资责任,坚持互帮互助的本质,稳步推进责任共担、相对平衡、稳定可持续的筹资机制。第三,切实推进依法医疗保险待遇的公平。第四,加强法治建设。“十三五”期间,推进《医疗保障法》的制定,为整个医疗保障体系提供法律依据;大幅修改《社会保险法》,出台《基本医疗保险条例》、《医疗救助条例》、《商业健康保险条例》、《慈善医疗条例》、《医疗保险基金监管条例》等行政法规,为医疗保险法治化构建基本法律框架。第五,坚持医疗保险基金预算平衡。“十五”期间,应确定平衡预算和微调平衡的目标,以增强被保险人之间的互助,提高统筹水平。六是积极推进多层次建设。“十五”期间,要明确多层次医疗保障体系建设的结构和功能定位,采取措施稳步推进,充分调动市场主体和社会力量的积极性。

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